股市熔断,但斌:转载

[证监会点评:“十二字政策”在资本市场建设中独树一帜:今日财经独家评论员《中国证券报》,请关注

春江汹涌澎湃。资本市场正迎来一个全新的发展阶段,——建设一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。“规范、透明、开放、动态、弹性”这12个字不仅是资本市场高度集中的顶层设计,也是资本市场美好未来的辉煌背景。它们将成为未来一段时期中国资本市场改革和发展的根本指针。

资本市场的战略定位进一步完善。顶层设计更广泛,结构更坚实,内容更丰富,方向更清晰。“标准化、透明化、开放化、动态化、弹性化”是一个有机整体,各部分相辅相成、协调统一。规范、透明、开放,与资本市场的法治、市场化和国际化愿景相适应;活力和韧性是高水平和高效率资本市场的内在属性。股票交易软件的定制是国际成熟资本市场的基准。它们的共同特点是完善的法律体系、公开透明的市场化运作和国际化的资源配置。这样的市场不仅有很强的风险防范能力,更重要的是,当风险爆发时,它有很强的化解风险和自我调节的能力,是一个“弹性”市场。

可以预计,今后中国资本市场将围绕这一基本要求,集中实施一系列重大改革和发展措施。

基本制度改革“稳中求进”。近年来,监管部门围绕“形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系”的目标,采取了从规范再融资、遏制“故意减持”到督促上市公司支付现金股利等多种措施。从规范新股发行到稳步推进股票发行退市制度改革;从强化中介机构履行职责到吸引境内外长期资金进入市场.资本市场基础体系建设取得实质性进展。然而,与此同时,各种系统仍有缺点。其中,资本市场违法违规成本过低,法治的威慑力和刚性约束亟待加强。因此,有必要加快修订《证券法》、《公司法》和《刑法》,严厉惩处金融欺诈、“打包”上市、内幕交易等违法行为。同时,营造支持投资者诉讼、索赔和权利保护的法律环境。

滚石不生苔。在市场进入和市场出口之间保持良好平衡是一个充满活力、充满活力和弹性的市场,也是一个有进入、退出和优胜劣汰的市场。这需要“加减结合”来协调和推进上市和退市制度的改革。建立科学创新委员会和试点登记制度是资本市场基础改革的重要突破。它将从根本上改变政府信用的长期认可逻辑,重塑发行和上市规则,并允许市场信用很好地“进口”。同时,“出口海关”将更加完善。2018年,共有8家公司从a股市场退市,退市力度迅速加大,得到市场各方的充分认可。可以预见,退市制度改革将继续深化。可以肯定的是,未来几年,资本市场将充分利用成立科学研究委员会和试点登记制度的大好时机,全面推进发行、上市、信托、交易、退市和投资者适格性管理等基础制度改革,逐步形成可复制和可复制的经验,进一步增强服务经济高质量发展的能力。

加强对整个交易过程的监管是成熟市场的做法,也将是未来中国资本市场监管的一个亮点。随着信息技术的应用,资本市场中的违法犯罪手段不断更新,隐蔽性、复杂性和传染性明显增强。同时,资本市场的双向开放将进一步扩大,金融监管能力将与国际化步伐同步。这就要求结合我国资本市场的实际,借鉴国际成熟的金融监管实践,弥补体系短板,完善资本监管、行为监管和功能监管手段,增强科技监管能力,推进中央监管信息平台和中央监控系统建设,实现对股票市场、债券市场、期货市场等交易的实时监控和全过程监管。

机会就像上帝;很难遇见,也很容易失去。当前,中国正处于经济转型升级和动能转化的关键时期。与经济共生且繁荣的资本市场尤其需要“增加石油和力量”。顶层设计已经清晰,资本市场改革开放的步伐一定会更加坚定。让我们携手努力,实现“标准化、透明、开放、活力和韧性”的目标。

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